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北海市人民政府办公室关于加速推动广播电视村村通向户户通晋级的施行定见

来源:原创 编辑: 时间:2018-10-24 16:03

北政办〔2017〕157号

北海市人民政府办公室关于加速推动ag视讯游戏播送电视村村通向户户通晋级的施行定见

各县、区人民政府,涠洲岛旅行区管委会,市人民政府各部分,各园区管委会,各有关单位:
  为遵循落实《国务院办公厅关于加速推动播送电视村村通向户户通晋级作业的告诉》(国办发﹝2016﹞20 号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加速推动播送电视村村通向户户通晋级的施行定见》(桂政办发﹝2017﹞56号)(以下简称《告诉》)精力,保证播送电视村村通向户户通晋级顺畅推动,结合我市实践,现提出如下定见。
  一、整体要求
  (一)辅导思想
  全面遵循党的***和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深化遵循******系列重要讲话精力和治国理政新理念新思想新战略,紧紧环绕自治区第十一次党代会和自治区党委、自治区人民政府及市委、市政府的决议方案布置,坚持以人民为中心的作业导向,以变革立异为动力,以晋级展开为主线,以底层为要点,充沛发挥政府和商场效果,大力进步播送电视掩盖才能和效劳才能,为满意人民大众播送电视根本公共效劳需求供应充沛保证,为满意人民大众个性化多样性文明效劳需求发明杰出环境。
  (二)作业方针
  统筹无线、有线、卫星三种技能掩盖方法,到2020 年,根本完结数字播送电视户户通,构成掩盖城乡、快捷高效、功用齐备、效劳到户的新式播送电视掩盖效劳系统。地上无线播送电视根本完结数字化;有线播送电视网络根本完结数字化、双向化、智能化;直播卫星公共效劳根本掩盖有线网络未灵通的村庄区域;播送电视根本公共效劳到达国家辅导规范,商场效劳效能进一步进步,根底设备保证才能全面进步,长效机制愈加完善。
  二、作业使命
  (一)全面完结数字播送电视掩盖接纳
  1.全市各级文明新闻出版广电部分会同展开变革、财务等部分,依据国家、自治区和北海市“十三五”规划纲要和《告诉》要求,依照“技能先进、安全可靠、经济可行、保证长效”的准则,断定本区域无线、有线、卫星三种技能方法的掩盖方案。鼓舞大众采纳有线光缆联网方法完结数字电视掩盖接纳。在有线电视未灵通的村庄区域、遥远海岛,鼓舞大众自愿挑选直播卫星、地上数字电视或“直播卫星+地上数字电视”等方法完结数字电视掩盖接纳。文明新闻出版广电部分研讨编制本区域户户通整体掩盖接纳方案,根本完结数字播送电视户户通。
  2.推动完结无线数字化掩盖。加速推动完结中心电视节目的无线数字化掩盖,完善补点掩盖,进一步扩展掩盖面。一起,结合我市实践,选用无线的方法,把自治区、市、县的播送和电视节目掩盖到村庄。到 2020 年,我市再建造4-6个城镇无线发射台站,完结播送电视无线信号对全市城镇的杰出掩盖。
  3.完善有线电视网络根本建造和智能化建造。一是保证根本效劳,引导培养个性化商场效劳。有线播送电视供应的根本公共效劳播送电视节目要到达国家根本公共文明效劳辅导规范。加速城镇、村屯有线宽带网络建造,进步入户率和商场占有率。加强广电+事务推行、“互联网+”事务推行,展开才智化效劳建造,使有线数字电视成为村庄底层安排有用的信息发布及宣扬东西。二是在逐渐整合完善有线电视网络的根底上,结合精准扶贫,进一步推动遥远区域和海岛有线电视工程建造。展开有线电视进村入户工程建造,要点处理遥远区域、贫困区域、海岛的大众收听收看播送电视难、上互联网难的问题,进一步进步遥远区域数字播送电视、宽带掩盖水平,满意大众日益增长的精力文明需求。到 2020年,光纤灵通全市一切行政村,全面完结有线电视数字化和高清化。
  (二)对偏远区域供应直播卫星户户通效劳
  持续对有线电视未灵通以及地上无线掩盖未灵通的区域展开直播卫星户户通效劳,展开筛查作业,推动直播卫星在传统掩盖手法缺乏的偏远区域的运用,推动播送电视直播卫星在高铁动车、长途客车、海上渔船等范畴的运用,更好满意大众收听收看靠近性强的播送电视节目的需求。
  (三)全面进步播送电视内容产品供应水平
  1.完善播送电视根本公共效劳施行规范。深化遵循落实《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发〈关于加速构建现代公共文明效劳系统的施行定见〉的告诉》(桂办发〔2015〕21号)、《中共北海市委办公室、北海市人民政府办公室关于印发<北海市加速构建现代公共文明效劳系统施行方案>的告诉》(北办发〔2016〕87号),推动公共文明效劳规范化,完结公共文明效劳均等化。依据我市状况进一步完善市播送电视根本公共效劳施行规范,保证经过无线(数字)供应不少于15套电视节目和不少于15套播送节目,经过无线(模仿)供应不少于5套电视节目和不少于6套播送节目,经过直播卫星供应25套电视节目和不少于 17 套播送节目。
  2.添加播送电视节目供应。加强播送电视播出安排与政府相关部分的协作,开办科技致富、农林饲养、常识遍及、法治建造、卫生防疫、运动健身、防灾减灾、水利气候、文明娱乐等靠近底层大众需求的效劳性播送电视栏目和节目。
  (四)大力推动要点工程
  1.持续施行播送电视无线发射台站根底设备建造工程二期建造。依据国家新闻出版****与国家展开变革委等有关部分建造规划,依照自治区新闻出版广电局和自治区展开变革委等部分的一致布置,推动全市县级及以上转播中心和自治区节目的无线发射台根底设备建造,进步无线掩盖公共效劳才能和安全播出保证才能。全市各级文明新闻出版广电部分要拟定年度建造方案,加速工程建造进展。
  2.加速推动我市应急播送系统建造。全市各级文明新闻出版广电部分要依据全国、全区应急播送整体规划、技能规范等,依照“一致联动、安全可靠、快速高效、平战结合”的准则,研讨拟定本地建造方案,清晰自治区、市、县(区)的事权和开销职责,分级分层推动。一起要推动本地工程建造,做好与上一级应急播送渠道和对应等级应急信息发布部分的对接作业。
  (五)全面进步商场效劳水平
  大力施行“宽带广电”战略和才智广电建造,推动交融事务产品开发和立体传达系统建造,环绕新媒体,研讨拟定相应的技能规范和技能规范。加速以优质视听内容为根底的新式产业开发与运用。经过方针引导、商场运作等多种方法,着力添加付费节目和其他增值效劳。以广电企业宽带网络建造、内容事务立异推行、用户遍及运用为要点,加大才智城市、才智村庄、才智家庭建造。展开电视院线、网络电视等新式事务,大力开发安防监控、智能交通、消防教育、村庄旅行等特征节目,促进文明和信息消费晋级。
  (六)深化推动长效机制建造
  全市各级文明新闻出版广电部分要依照最新的《政府购买效劳辅导目录》,进一步细化产品和效劳,细化详细的施行办法和操作流程,推动具备条件的效劳项目由政府购买,供应应急播送、播送电视器件设备修理等效劳。规范有线电视企业、直播卫星接纳设备专营效劳企业运营效劳行为,安排展开运营效劳质量点评,进步效劳水平。加速树立政府主导、社会化展开的播送电视公共效劳长效机制,逐渐构成“县级及以上有安排办理、城镇有网点支撑、村组有专人担任、用户合理负担”的公共效劳长效运转保护系统。
  三、方针保证
  (一)加大资金投入
  各级政府要把播送电视户户通相关根本公共效劳归入当地预算,统筹安排资金支撑播送电视户户通在内的公共效劳系统建造。
  (二)完善支撑方针
  在国家播送电视安排控股51%以上的前提下,鼓舞其他国有、团体、非公有本钱出资参股县级以下新建有线电视分配网和有线电视接纳端数字化改造。鼓舞广电、电信企业参加村庄宽带建造和运转保护,鼓舞建造村庄信息化归纳效劳渠道。城乡规划建造有必要为播送电视网预留所需的管廊通道及场所、机房、电力设备等,网络入廊收费规范应适当给予优惠。加大政府向社会购买效劳力度,鼓舞社会安排参加公益性播送电视节目制造、公益性播送电视专用设备设备修理保护等。有条件的可依据实践状况,向特别集体供应有线电视免费或低收费效劳。
  四、安排领导
  (一)树立作业和谐机制
  建立由市人民政府分担领导担任组长,市人民政府分担副秘书长、市文新广局首要担任人担任副组长,市展开变革委、科技局、财务局、住宅城乡建造局、国资委、扶贫开发和水库移民局、物价局等部分相关担任人为成员的市播送电视村村通向户户通晋级作业领导小组。领导小组下设办公室在市文新广局。全市各县、区要参照市的方式,建立领导小组,构成政府一致领导、部分密切配合的作业推动机制。全市各级人民政府要把做好播送电视户户通相关根本公共效劳归入作业日程,归入脱贫攻坚方案和绩效考评。市文新广局要拟定年度施行方案,保证各项方针使命顺畅完结。
  (二)强化监督
  全市各级财务部分、审计部分要加强资金办理和审计监督,进步资金运用效益,保证专款专用,不得截留和移用。加强设备和用户办理,保证依照国家和自治区有关规定接纳播送电视信号,保护国家信息安全和文明安全。加强底层部队和人员培训,使播送电视专兼职人员把握必备的专业技能。加强工程监督办理和检验查看,保证播送电视效劳质量和水平。
  
    附件:北海市播送电视村村通向户户通晋级作业领导小组成员名单
              

                 2017 年9月4日


附件

北海市播送电视村村通向户户通晋级作业领导小组成员名单